Las diferencias entre el Chaco del Indec y el Chaco de las
mediciones privadas
La muerte de Oscar Sánchez, el adolescente de 14 años que
pesaba 11 kilos, puso nuevamente en relieve la brecha entre los datos oficiales
y los privados
La muerte de Oscar Sánchez, quien tenía 14 años y pesaba 11
kilos, en el Hospital Pediátrico de Resistencia, donde había ingresado en grave
estado por un cuadro de tuberculosis y desnutrición, puso en relieve una vez
más las diferencias entre el Chaco "del INDEC" y el Chaco que
muestran los índices privados.
El 18 de agosto, el INDEC difundió un informe en el que
decía haber registrado 0% de desempleo en la capital chaqueña, Resistencia,
durante el segundo trimestre del 2015. Ese organismo computaba como empleados a
aquellas personas que gozan de planes sociales y registró un 8,4% como último
dato de pobreza de la provincia, y una indigencia de sólo 1,4 por ciento.
Los números de los estudios privados marcan diferencias.
Según el Instituto de Investigación Social, Económica y Política Ciudadana
(Isepci), el 48,1% de los chaqueños es pobre y el 14,4% es indigente. Los datos
surgen de un índice de precios que se calcula desde 2012 y corresponde a fines
de 2014.
El Observatorio de la Deuda Social Argentina de la
Universidad Católica difunde su propia medición y en julio, su informe señaló
que en los últimos tres años hubo un incremento de la pobreza en todo el país.
Según sus números, a fines de 2014 el 28,7% de la población
urbana estaba bajo el umbral de pobreza, lo que equivalía a 11 millones de
personas. De ellas, cerca de 2 millones en situación de indigencia. La
indigencia es no tener los ingresos suficientes para garantizar el acceso a la
nutrición básica.
La provincia de Chaco, por su parte, dejó de publicar datos
oficiales de pobreza, indigencia, inflación y empleo, entre otros indicadores,
hace más de tres años.
ANTECEDENTES
Las brechas entre la mirada oficial y la que indican los
privados ya había sido marcada hace casi exactamente un año.
En ese informe, el Índice Barrial de Precios (IBP), que
desde 2007 elabora el Instituto de Investigación Social, Económica y Política
Ciudadana (Isepci), indicaba que, al 30 de junio de 2014, 40,3% de los
chaqueños estaban bajo la línea de pobreza (subsisten con menos de 5670 pesos
mensuales por familia tipo de cuatro miembros), y 17,2% bajo la línea de
indigencia (menos de $ 2497).
En enero, la muerte de Néstor Femenía, el niño qom que tenía
7 años y pesaba sólo 20 kilos al momento de su muerte, llevó al fiscal Jorge Di
Lello a impulsar la imputación de tres ministros: los entonces jefe de gabinete
y ministro de Salud, Jorge Capitanich , y Juan Manzur , y la ministra de
Desarrollo Social, Alicia Kirchner .
Un informe especial de relató las condiciones de vida en
Villa Río Beremejito, la localidad de donde era oriundo Néstor.
En mayo de este año, el caso de una beba wichi con síntomas
de desnutrición también provocó una ola de críticas, que fueron minimizadas por
el gobernador Jorge Capitanich, quien se quejó por la difusión del caso, al que
consideró una situación "aislada".
Chaco, de las más favorecidas en el reparto de la Casa
Rosada
Después de Jujuy, La Rioja y Formosa, la provincia que
gobierna Capitanich es la que más fondos discrecionales recibe; crece la
polémica antes de las elecciones
orge Capitanich puede dar fervorosa fe de que estar entre
los gobernadores "favoritos" de la Casa Rosada rinde. Y mucho.
Los números confirman que, desde que gobierna Chaco -le ganó
al radical Ángel Rozas en 2007 y fue reelegido en 2011-, su provincia está en
el podio de las más beneficiadas por las transferencias discrecionales de
fondos que otorga el gobierno nacional. En dos semanas habrá elecciones de
gobernador en Chaco.
Un relevamiento del Instituto Argentino de Análisis Fiscal
(Iaraf) hecho sobre la base de datos publicados por la Dirección Nacional de
Coordinación Fiscal con Provincias ubica a Chaco tercera en un ranking de
autonomía de las provincias respecto del gobierno central según cómo se
componen sus ingresos totales.
El relevamiento del Iaraf divide esos ingresos según su
procedencia en cuatro categorías: transferencias no automáticas (el nombre
técnico para los fondos que la Casa Rosada reparte entre las provincias de
manera discrecional); coparticipación y otras leyes; recaudación propia (de
cada distrito), y resto.
De esa discriminación surge que en 2013, último dato
disponible, de cada 100 pesos que se gastaron en Chaco, $ 77 provinieron del
gobierno nacional, repartidos en $ 57 de la coparticipación de impuestos y $ 20
de transferencias no automáticas.
La escasa autonomía de la provincia respecto de la Nación se
vuelve más palpable en la comparación con el resto de los distritos.
En ese continuo, y tomando como principal variable de los
fondos que se reparten según la voluntad del gobierno central como único
criterio, Chaco queda tercera, sólo detrás de Jujuy y Formosa.
El 25 por ciento de los fondos que recibe la provincia que
gobierna el kirchnerista Eduardo Fellner corresponde a transferencias
discrecionales. En cambio, en la tierra del eterno gobernador Gildo Insfrán, al
mando desde 1995, 21 de cada 100 pesos del ingreso provincial provienen de ese
rubro.
En Chaco, 19,5 de cada 100 pesos dependen del humor de
laCasa Rosada.
El grueso del ingreso provincial, sin embargo, proviene de
la coparticipación y otras leyes (57%), otro 10,2% a recaudación propia y el 13
por ciento restante.
Con el mismo grado de dependencia según afinidad con el
Gobierno que Chaco aparecen Misiones y Santiago del Estero, dos provincias en
las que el Frente para la Victoria arrasó en las PASO. En la primera, Daniel
Scioli obtuvo el 57 por ciento de los votos y la suma de los tres candidatos
presidenciales de Cambiemos, con Mauricio Macri al frente, el 22%.
En Santiago del Estero, el candidato de la Casa Rosada
aventajó por 51 puntos al frente opositor. Chaco no fue la excepción y la
diferencia también fue sustancial: el FPV cosechó 54 puntos y Cambiemos, 26.
El panorama de la dependencia se completa con otra fuente
crucial de fondos: los planes sociales que, en sus distintas versiones, la
Nación reparte entre las provincias.
Según datos de la Anses correspondientes a mayo último,
Chaco recibió 540.015 beneficios. El detalle indica que la Asignación Universal
por Hijo (AUH) alcanzó a 141.958 chicos (4,2% del total del país); la
asignación por embarazo, a 3489 futuras madres, y las asignaciones familiares
(que cobran trabajadores activos y pasivos), a 59.047 personas.
El cuadro se completa con becas del programa Progresar para
29.179 estudiantes y 306.342 cupos del programa Hogar, por el que se entregan
154 pesos mensuales para la compra de garrafas.
En la provincia también se pagan 98.000 subsidios de $ 150
pesos para comprar comida a través de la Tarjeta Alimentaria. El financiamiento
es mixto: la Nación provee $ 100 y la provincia, los $ 50 restantes.
EN SANTA CRUZ COMPETIRÁN SIETE FÓRMULAS
RÍO GALLEGOS.- Siete fórmulas para la gobernación se
inscribieron en la justicia electoral con vistas a las elecciones de octubre,
donde en Santa Cruz se renuevan todos los cargos provinciales y municipales
bajo la ley de lemas. El Frente para la Victoria llevará dos lemas para la
gobernación, uno encabezado por la ministra de Desarrollo Social de la Nación,
Alicia Kirchner, quien eligió al senador nacional Pablo González como compañero
de fórmula, en tanto que el otro lema lo encabeza el actual gobernador Daniel
Peralta, que va por la segunda reelección en el cargo. Ambas fórmulas
intentarán ganarle al radical Eduardo Costa, que encabeza uno de los dos
sublemas del Frente Unión para Vivir Mejor, apoyado por los principales
partidos opositores.
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